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      規劃計劃

      省交通運輸廳2019年工作總結及2020年工作計劃

      • 發布時間:2020-01-16 15:37:50
      • 字號:
      • 索引號:014501113/2020-00665
      • 主題分類:其他
      • 發布機構:辦公室
      • 文號:
      • 主題詞:工作總結 運輸 廳 工作 交通
      • 來源:江西省交通運輸廳

           一、關于2019年工作

      2019年是新中國成立70周年的大慶之年,是江西改革發展史上大事喜事連連的奮進之年,是新時代江西交通運輸事業蓬勃發展的收獲之年。這一年,全省交通運輸系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,在省委、省政府和交通運輸部的正確領導下,不忘初心、感恩奮進、攻堅克難,重點工作按下快進鍵、跑出加速度,全面展示江西交通新擔當。

      ——公路水路交通固定資產投資穩步增長。面對持續加大的經濟下行壓力,全年固定資產投資完成703億元,同比增長12%,提前一個月超額完成交通運輸部下達的投資任務。

      ——重點工作提速完成。取消高速公路省界收費站工作提前1個月零5天在全國率先完成,得到省委、省政府和交通運輸部主要領導批示肯定,交通運輸部官微和《中國交通報》頭版專門刊登我省經驗。建制村通客車提前1個月完成交通運輸部年度任務。

      ——贛江如期具備三級通航條件。在原有萬安樞紐、石虎塘航電樞紐、峽江水利樞紐的基礎上,基本建成新干航電樞紐、龍頭山樞紐、井岡山航電樞紐船閘。至此,贛江全線六個梯級樞紐船閘全部建成,具備三級通航條件。

      ——服務民生再創佳績。加快交通項目進村入戶,在2018年完成25戶以上自然村通水泥路的基礎上,全省所有村民小組通水泥路,在全國率先實現“組組通”。

      ——“放管服”改革成效明顯。推行“互聯網+監管”175項、“一次不跑、只跑一次”101項。率先在全省推行交通政務服務“六統一”。大件運輸許可實現全國“一次不跑” “一地辦證、全線通行”。

      ——行業作風持續好轉。深刻汲取鄱陽縣運管所事件教訓,在全行業部署開展行風大督查,查擺問題,落實整改。提請省政府召開全省交通運輸行業作風建設推進會,明確責任、完善機制,行業工作規范性、干部執行力明顯提升,多項工作走在全國、全省前列。獲評省政府及時獎勵第二批集體三等獎、第三批集體一等獎。

      一年來,主要做了以下工作:

      (一)堅持把抓項目擴投資作為第一要務,服務經濟發展能力穩步增強。積極發揮交通運輸先行官作用,助力全省經濟社會發展。高速公路完成投資140億元。廣吉、鄱陽湖二橋、昌九改擴建、撫州東外環等4個項目建成通車。宜豐聯絡線路基、橋隧基本完成;萍蓮項目路基土石方、涵洞通道及橋梁樁基基本完成;興贛北延項目路基、橋梁、隧道等完成80%。大廣高速南康至龍南擴容工程、贛皖界至婺源、宜井遂、宜春西繞城(三陽至新田段)、上饒至浦城等5個項目開工建設。普通國省道完成投資281億元。完成升級改造704公里,“暢安舒美”示范路建設937公里,養護大中修2981公里,危橋改造165座,安全生命防護工程2173公里。農村公路完成投資230億元。完成縣道升級改造1627公里,窄路面拓寬改造4415公里,組組通水泥路5063公里,危橋改造1537座,安全生命防護工程14691公里,全面完成鄉鎮建制村“暢返不暢”整治任務。水運建設完成投資47億元。贛江新干航電樞紐全面建成,全部機組實現并網發電。井岡山航電樞紐船閘、石虎塘-神崗山Ⅲ級航道整治工程基本完成。信江八字嘴航電樞紐、雙港航運樞紐、界牌樞紐船閘改建工程、信江界牌至雙港渠化航道整治工程穩步推進。九江紅光碼頭主體工程基本完成。鷹潭港余江港區中童作業區綜合碼頭一期工程、九江赤湖公用碼頭等項目開工建設。綜合客貨運樞紐完成投資3.98億元。吉安、高安綜合客運樞紐基本建成,橫峰、鄱陽、安遠3個縣級客運站建成。

      (二)堅持把強管理增效力作為首要目標,行業治理能力加快提升。法治政府建設不斷深化。全面推行行政執法“三項制度”,制定《重大執法決定法制審核事項清單》。加快行政執法形象“四統一”建設,基層執法站所標準化建設取得明顯成效,“三基三化”達標率達到87%。連續三年被省委、省政府分別評為法治江西建設、法治政府建設優秀單位。路域環境持續改善。普通國省道養護管理水平不斷提升,在交通運輸部年度檢測中,普通國省道和高速公路分別位列全國第8名和第2名。治超工作有新進展。高速公路收費站入口336套稱重檢測設施全部建成。25個普通公路固定超限超載檢測站安裝電子警察抓拍系統,接入公安交警監控系統,由公安交警實施處罰。全省普通公路規劃建設163個不停車檢測點,建成155個。信用體系建設不斷加強。先后出臺《江西省公路施工企業信用評價實施細則(試行)》等20多項制度,歸集信用信息近230萬條。信用平臺二期工程建設加快推進。連續三年被評為全省信用體系建設優秀單位。市場監管取得實效。建成江西省交通工程質量安全管理平臺。完成對2700多家交通運輸從業企業信用評價,注銷6家水運企業和8家道路運輸企業。

      (三)堅持把添動力增動能作為重要路徑,重點領域改革持續深化。機構改革穩步推進。廳屬5家單位行政職能劃歸廳機關。綜合行政執法改革穩步實施,省委辦公廳、省政府辦公廳印發實施《關于深化全省交通運輸綜合行政執法改革的實施意見》,所有設區市及74個涉改縣(市、區)均出臺了綜合行政執法改革方案。完成海事(船檢)職能下放和人員劃轉。廳屬11家涉改生產經營類事業單位改企工作全面完成,3家正在推進。“放管服”改革縱深推進。進一步簡政放權,行政許可取消2項、改為備案1項、承接2項、下放1項。加大“證照分離”,完成11項“雙隨機一公開”任務。提前實現普貨運輸車輛“兩檢合一”、全國異地綜合性能檢測和網上年度審驗,為我省貨運業主減負3.72億元。線下統一推行交通政務服務事前事中事后“四有四免”、延時錯時服務。線上積極對接“贛服通”應用,公交卡、道路運輸證、大件運輸、ETC等業務實現手機申報、辦理和查詢,68項事項實現“網上辦”,政務服務ETC辦理一次不跑被國務院作為經驗典型。港口資源整合工作扎實推進。制定出臺了《江西省港口資源整合工作方案》和《江西省港口資源整合工作實施細則》。確立了港口資源整合主體,組建江西省港口集團。摸清了現有貨運碼頭基本情況,同步推動碼頭新、改、擴建前期工作。按整合要求分類施策,積極推動合作商談,已與14家碼頭企業簽訂合作或劃轉協議,與9家碼頭企業達成合作意向,清產核資、審計與資產評估全面展開,整合工作取得階段性成效。

      (四)堅持把惠民生促發展作為根本取向,落實“三大攻堅戰”成效明顯。交通扶貧方面。落實中央脫貧攻堅專項巡視整改任務,梳理排查并調整優化貧困地區交通項目,強化扶貧資金監督審計。完成貧困地區農村公路新改建7678公里、危橋改造964座、安全生命防護工程9902公里。大力推行“交通+產業”“交通+旅游”等扶貧新模式。駐村扶貧成效明顯,廳機關及直屬單位被評為全省定點幫扶工作優秀單位。污染防治方面。淘汰營運老舊車16571輛、老舊船舶228艘。新增及更換公交車1454輛,其中新能源車占比96.4%。運輸結構調整取得實效,鐵路貨運量增加178萬噸,提前一年超額完成交通運輸部下達鐵路增量目標。86座取締類非法碼頭全部拆除并復綠。51座規范提升類碼頭,完成手續24座、拆除19座,保留8座作為民生應急通道。南昌市非法碼頭整治工作得到中央掃黑除惡督導組充分肯定。資金籌措及風險防控方面。爭取中央和省級財政預算資金100.5億元。申請到政府專項債146億元,較去年增加103億元。省高速集團融資672億元,其中25億元中期票據創全國同期最低利率。省港投集團融資51.08億元,增加授信50.1億元,累計獲得201.6億元銀行授信。省公路投資公司融資19.62億元。嚴格油補資金管理,農村客運和出租汽車行業油補資金績效評價位列全國第一。

      (五)堅持把優服務提效能作為重要內容,交通服務保障能力顯著增強。加快推進取消高速公路省界收費站工作,各項工作均走在全國前列。完成918套ETC門架系統建設、1569條ETC車道和28個省界站正線工程改造。發行ETC347.17萬套,全省累計發行544.77萬套,在全國率先完成ETC發行任務,ETC發行量保持全國領先。完成全省收費公路收費車型分類及車輛通行費標準調整,對地方性通行費減免政策進行清理。公路運輸完成貨運量17億噸、貨物周轉量4064億噸公里,均同比增長8.1%。全省集裝箱吞吐量71.4萬標箱,同比增長14.8%。贛州國際陸港年吞吐能力由原來20萬標箱提升到120萬標箱。積極推進“互聯網+貨運”發展,無車承運試點企業車輛利用率提高近50%,交易成本下降約10%。網約車合規化進程加速,主要運營平臺許可數量位居全國前列。認真執行高速公路差異化收費、鮮活農產品運輸“綠色通道”等優惠政策,全年減免通行費60.33億元,同比增長7.12%。扎實推進城鄉客運一體化發展,南昌市通過“公交都市”創建驗收,贛州市、上饒市通過省級“公交城市”創建驗收。新增8個鎮村公交試點縣(市),累計達34個。推動“四好農村路”發展,新增全國示范縣3個、累計達7個,新增省級示范縣8個,累計達32個。永修服務區等4個“司機之家”試點建設項目投入運營。加快客運轉型升級,上饒市在全省率先探索“互聯網+班線+旅游”模式。推進交通“廁所革命”,新建交通公廁52座,改建37座,超額完成省政府下達任務。

      (六)堅持把抓科教強創新作為有力抓手,智慧交通發展有序推進。智慧交通方面。啟動信息化項目建設16個,建成8個。完成新一代國家交通控制網和智慧公路試點工程昌九試驗段建設,實現國內首個高速公路貨車3車編隊車路協同自動駕駛測試。成功舉辦“2019年中國(江西)國際移動物聯網博覽會”智慧交通分論壇。科技創新方面,獲省級科技進步二等獎1項,中國公路學會科技獎一等獎1項、二等獎2項、三等獎1項,“交通BIM工程創新獎”二等獎1項,科技示范工程項目1個,列入部重大創新成果庫1項。交通設計院成功申報“江西省公路三維數字化工程研究中心”。教育培訓方面,交通職業技術學院被教育部認定為國家優質高等職業院校,并成功入選中國特色高職院校高水平專業群建設單位。交通干部學院培訓質量和服務保障水平進一步提升。交通技工學校被評為國家高技能人才培訓基地,辦學能力不斷增強。

      (七)堅持把守安全保穩定作為最大底線,平安交通建設持續向好。全年交通運輸行業未發生重特大事故,水上交通領域未發生安全生產亡人事故,道路客運事故死亡人數同比下降12%。新中國成立70周年大慶等重要敏感時段行業安全平穩有序。排查五大領域安全隱患14.1萬處,并基本完成整改。持續開展“打非治違”專項行動,查處道路運輸類違法違規經營行為1.5萬起,查處“黑車”非法營運7214起,責令企業停業整頓61家,將917名駕駛員列入黑名單管理。完成全省13155輛危貨運輸車輛4G視頻監控設備安裝,啟動道路運輸車輛智能監控設備安裝。92家客運企業、1334條客運線路開展“線長制”管理試點。全省交通運輸系統辨識風險點7251處,采取管控措施1.3萬條。編制完成交通運輸行業安全生產風險“一圖一牌三清單”通用參考指南和風險等級判定指南。啟動購買第三方安全監督服務試點,引進第三方機構參與全省交通運輸安全監督管理。落實平安交通建設,強化矛盾糾紛排查化解,全年未發生非法上訪事件。

      (八)堅持把固根本強基礎作為重中之重,黨的建設不斷走深走實。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展“百名書記讀原著、踐初心”“千名黨員學原文、擔使命”專題活動。組織全廳基層黨支部開展示范主題黨日評選活動。在全省部署開展普通國省道建設改造涉及民生問題專項整治的做法和成效,被中央主題教育簡報刊載肯定。認真開展民主評議黨員和基層黨建述職工作。加大干部教育培訓和優秀年輕干部培養選拔力度。認真落實黨風廉政建設責任制,持續抓好省委第八巡視組巡視反饋意見整改。充分運用“四種形態”,提高監督執紀工作水平,立案8件,組織處理15人次,黨紀處分9人次,查處違反中央八項規定精神問題9起。交通運輸發展成就連續4年入選“江西經濟十件大事”。全系統120個單位被評為第十五屆江西省文明單位,2個集體被評為全國青年文明號。組織開展全省交通運輸系統慶祝新中國成立70周年文藝匯演、演講比賽、攝影大賽、新聞發布會等系列活動,進一步激發了干部職工的愛國熱情和奮斗激情,行業感召力和凝聚力持續增強。

      二、關于2020年工作計劃

      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和中央、省委經濟工作會議以及全國交通運輸工作會議精神,聚焦習近平總書記視察江西提出“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持新發展理念,以交通強國建設試點為契機,以“三大攻堅行動、三大提升工程”和水運改革發展為抓手,全力推進交通運輸高質量發展,確保“十三五”規劃圓滿收官,為實現與全國同步全面建成小康社會,描繪好新時代江西改革發展新畫卷提供高質量交通運輸保障。

      重點抓好8個方面工作:

      (一)開啟交通強國建設江西新征程。緊盯交通強國建設試點任務,力爭通過1-2年時間取得階段性成果,3-5年時間取得相對完善的系統性成果,形成一批可復制、可推廣的經驗和成果。一是加快出臺實施意見。結合試點工作要求,對標對表《交通強國建設綱要》,統籌做好研究與謀劃,抓緊制定我省實施意見。力爭2月底前完成征求意見,3月底前報省委省政府審定印發。二是聚焦重點抓好試點。結合江西區位優勢和革命老區特點,在普通國省道公路與城市道路銜接協調發展、贛州市建設革命老區交通運輸高質量發展先行示范區、九江彭湖國際港綜合交通運輸體系、推進“四好農村路”高質量發展、傳承紅色文化培育交通文明、現代化交通技能人才隊伍建設、打造“平安百年品質示范工程”等7個方面開展試點,引領全省交通運輸高質量發展,為全國交通強國建設提供可借鑒的方案。三是深入推進試點工作。積極融入國家“三張交通網”“兩個交通圈”,科學編制《江西省綜合立體交通網規劃(2021-2050年)》和《江西省“十四五”綜合交通運輸發展規劃,加快我省綜合立體交通體系建設,全面提升交通運輸服務保障能力,推動全省交通運輸發展走在中西部前列、進入全國第一方陣。

      (二)全力實施“三大攻堅行動、三大提升工程”。《關于實施“三大攻堅行動、三大提升工程”推動全省交通運輸高質量發展的意見》已經省政府辦公廳印發實施,關鍵在于抓好落實。一是建立工作機制。各級交通運輸部門要強化使命擔當,牽頭抓好《意見》落地。省廳層面組建業務專班,深入市縣督促指導。加強與省直相關部門溝通協作,建立會商制度。定期調度工作推進情況,及時解決推進過程中的困難和問題。各級交通運輸部門要提請當地人民政府建立部門聯席會商制度,強化部門聯動,積極破解土地、資金等制約難題,形成推進合力。二是細化任務分工。省廳層面加強統籌推進,細化《意見》任務分工,建立工作臺賬,逐級分解任務,明確責任單位和部門、責任人和完成時限。各級交通運輸部門要對分解的任務進行細化分工,逐條梳理并建立工作臺賬,一級一級壓實責任,一級一級銷號管理。三是強化督導考核。定期或不定期召開推進會、開展督查和第三方評估,準確掌握推進情況。每季度對各地工作情況進行通報,并抄送省政府和各市縣人民政府。推進過程和實施效果績效評價體系建設,績效評價列入省政府高質量發展考核內容。對推進效果明顯的市縣,在資金補助及計劃下達等方面給予更大傾斜。對形成有效經驗的市縣,在落實獎補政策基礎上,視情況在當地召開全省現場推進會并推廣。對完成情況落后的,進行通報、掛牌督辦并視情況調減當地項目計劃、資金補助。對推進不力、發生重大安全事故的,嚴重影響行業形象的地方和部門,要追究相關人員責任。

      (三)持續提升行業治理體系和治理能力現代化水平。一是深化法治交通和信用交通建設。按照綜合行政執法改革要求,加快完善改革配套制度,強化執法隊伍建設。做好《江西省水路交通條例》等4部法規立法相關前期工作。持續深入貫徹實施行政執法“三項制度”和《交通運輸行政執法程序規定》。繼續完善法律顧問、公職律師制度。基本完成信用平臺二期建設。二是夯實行業安全穩定基礎。加快編制《江西省交通運輸安全生產和應急體系“十四五”發展規劃》,建立安全保障完善可靠、反應快速的安全生產支撐體系。深入推進安全生產雙重預防體系建設。圍繞我省交通運輸安全生產7個重點領域29項重大風險,建立風險清單、責任清單、管控清單,加強風險防控。持續開展隱患排查治理行動,統籌推進平安交通三年攻堅行動、安全生產集中整治、打非治違、消防安全整治等各項整治工作。全力做好重大活動、重點時段、重要領域安全穩定和應急處置工作。深入推進掃黑除惡專項斗爭,持續深化平安交通創建,扎實做好信訪工作。三是全面加強治超工作。各級交通運輸部門要因地制宜提請當地人民政府建立由公安交管部門牽頭,路政、運政等部門組成的聯合執法隊伍,開展違法超限超載和道路交通違法違規行為整治聯合執法、聯合懲戒。持續強化源頭治理、路面治理,實現高速公路、普通國省道和農村公路聯動治超、齊抓共管。加大科技治超力度,積極推進治超非現場執法,有效遏制貨運車輛違法超限超載。四是穩步推進機構改革。基本完成省級層面綜合交通行政執法改革。地方交通運輸部門要做好執法職能承接和整合工作。加快推進交通科研院等3家單位改革,力爭6月底前全面完成廳屬生產經營類事業單位改革。理順航道(船閘)管理體制,成立贛江、信江船閘管理機構。五是加快推進港口資源整合。加快港口碼頭分類整合。依法完成省內國有成分公用貨運碼頭的劃轉和變更,按照“一企一策”原則整合其他公用貨運碼頭,確保實現“一省一港一主體”發展目標,推進我省港口一體化改革和高質量發展。鞏固和深化非法碼頭整治工作成果,健全長效監管機制,杜絕新增非法碼頭。省港口集團要及時組建管理團隊,完善公司治理結構,建立健全制度體系,形成有效運行機制,提升集約化、規模化、專業化水平。

      (四)加速推進交通基礎設施建設。計劃完成交通基礎設施投資700億元。一是加速項目進度。高速公路方面。建成宜豐聯絡線;基本完成萍蓮高速路基、橋隧和路面基層;大廣高速南康至龍南段擴容工程完成路基土石方、涵洞通道和橋梁樁基80%以上;贛皖界至婺源項目完成路基土石方、涵洞通道及橋梁樁基50%以上。普通國省道方面。完成新改建600公里,大中修2000公里,“暢安舒美”示范路1100公里,危橋改造150座。水運建設方面。贛江井岡山航電樞紐首臺發電機組具備發電條件;萬安二線船閘完成主體混凝土澆筑過半;建成信江八字嘴航電樞紐東大河主體工程、雙港航運樞紐船閘;界牌船閘完成改建主體工程;基本完成信江高等級航道整治項目,確保年底前實現信江三級通航。九江紅光碼頭一期工程全面完成,九江紅光物流園一期完成主體工程總投資40%。綜合客貨運樞紐方面。建成贛州傳化南北公路港,弋陽、都昌2個縣級普通客運站。開工建設泰和、吉水2個縣級普通客運站。二是加強項目管理。加大“品質工程”創建力度,推行項目建管養一體化設計,強化項目設計、施工、質量安全標準化建設和工程造價管理。加強資金管理,強化重點項目審計,提高資金使用效益。健全信用評價體系,強化信用考核運用。三是加快項目前期。高速公路方面。武寧至通山、大廣高速吉安至南康段改擴建、南昌繞城西二環、武寧至陽新(江西段)、信豐至南雄(江西段)、撫州東臨環城等6個項目,5月底前完成工可批復,7月底前完成初步設計批復,9月底前開工建設。尋烏至龍川項目6月底前開工建設。完成2021年計劃開工建設的滬昆高速梨園至東鄉段改擴建工程、遂川至崇義至大余高速、貴溪至資溪等3個項目可研批復及初步設計編制工作。水運方面。新開工建設的泰和沿溪綜合貨運碼頭等7個項目,8月底前完成工可批復或備案,10月底前完成初步設計批復,12月底前開工建設。同步開展宜春港樟樹港區河西綜合碼頭一期工程等6個項目前期工作。啟動贛粵運河、撫河復航、昌江和袁河等航道規劃研究。推進重要港口集疏運體系建設。四是強化要素保障。用足用好政府債券資金政策,推行新建高速公路項目收費還債模式,加大水運項目申請政府專項債券力度。通過債券、租賃、基金等金融創新方式引入省外和境外資金,擴大交通重點建設項目信貸規模。加大中長期債務融資工具以及權益類債務融資工具的儲備和發行。進一步盤活存量資產,積極引入社會資本參與交通項目建設。加強項目用地保障。推動制定統籌落實“三條控制線”的實施辦法,有效解決交通線性工程前期工作中生態紅線和基本農田的問題。爭取將交通項目列入地方重點工程項目庫,優先保障土地、林地指標供應。

      (五)加快行業服務轉型升級發展。一是大力推進運輸結構調整。以大宗貨物“公轉鐵、公轉水”為主攻方向,推動運輸結構調整工作向縱深發展。推進“互聯網+貨運物流”模式創新,規范網絡平臺道路貨物運輸經營管理,培育3-5家網絡貨運龍頭企業。大力發展江海直達和江海聯運,擴大九江港至上海洋山、寧波至舟山江海直達運輸船舶規模和航線。完善港口基礎設施建設,建設九江區域性航運中心和南昌港億噸大港,贛江中上游及信江沿線形成初具規模的港口體系。推進九江港城西港區鐵路專用線等一批疏港鐵路建設。加大超限超載治理力度,持續推進貨運車輛標準化改造。完成贛州港“一帶一路”多式聯運示范工程驗收,開展全省多式聯運示范工程建設。加快推進九江港至日本大阪港中日“江海聯運”項目。二是持續優化營商環境。認真貫徹落實國務院《優化營商環境條例》,繼續深化“放管服”改革。適應法律法規規章調整、機構改革及交通運輸綜合執法改革等新變化,對實施主體、依據等內容進行動態更新,及時修正權力清單。實施“互聯網+監管”,進一步規范“雙隨機一公開”,加強結果的公開和運用。動態調整提升各級交通政務服務“六統一”,進一步統一標準、簡化流程、優化服務。完善并運用公路“數據庫”、建設優化主通道,大力推行跨省大件運輸并聯許可標準化。優化道路運輸互聯網便民服務系統,推進網約車合規化,制定網絡貨運經營管理實施細則,引導新業態規范有序發展。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”、重大節假日通行、ETC繳費等相關優惠政策。持續推動降成本、優環境。三是提升交通出行服務品質。全力做好普通國省道養護管理,確保“迎國評”走在中西部前列,進入全國第一方陣。深入實施城市公交優先發展戰略,繼續推進“公交都市”“公交城市”建設,指導上饒市做好“公交都市”創建工作。啟動第二批“公交城市”創建驗收。繼續開展鎮村公交試點工作,優化鎮村公交服務模式和服務標準,提升城鄉客運發展水平。力爭8月底前完成廬山、南城等27對服務區污水處理升級改造。

      (六)推動“四好農村路”高質量發展。一是推進農村公路提質升級。加快推進縣鄉道改造,實施縣道升級改造1000公里,逐步提升縣道三級及以上比例;實施鄉道雙車道改造2000公里,逐步提升鄉道雙車道比例;實施窄路面拓寬改造2000公里。實施縣鄉道路面改造2000公里,高標準打造暢、安、舒、美、綠農村公路建設2000公里,完成旅游路、資源路、產業路、公益事業路、路網聯通路建設1000公里。確保到年底全省所有具備條件的鄉鎮、3A級以上旅游景點通三級以上公路。力爭1月底,提前8個月完成全部具備條件的建制村通客車任務,完成部分不具備條件的建制村通客車任務。支持有條件地區開通公交延伸線、推進農村客運班線公交化改造。鼓勵因地制宜地采取區域經營、線路公司、預約響應、干線+支線等新農村客運組織模式,提高農村客運經營效益,確保“開得通、留得住”。繼續做好“四好農村路”省級示范縣創建和命名工作,對已命名的省級示范縣加強動態管理,實行掛牌退出機制。在全面推行“路長制”工作的基礎上,推動鄉鎮客運站、交管站、物流站“三站合一”。二是深化農村公路管養體制改革。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于深化農村公路管理養護體制改革的意見》,進一步完善省、市、縣、鄉、村五級農村公路管理養護體制,加快推進我省農村公路管養體制改革。確保6月底前,出臺我省實施意見。9月底前,各設區市出臺實施方案。三是做好全國“四好農村路”現場會承辦籌備工作。及時制定籌備工作方案。全力配合部有關司局做好現場會各項準備工作。

      (七)大力推進智慧綠色交通發展。一是加大科技創新力度。推進江西省公路三維數字化工程研究中心和信江航電樞紐綠色智慧科技示范工程建設。完成“5511”重大項目裝配式橋涵工業化建造關鍵技術研究。依托宜井遂高速公路等項目開展“建管養運”系列研發應用。二是推進智慧交通建設。加快推進“一個中心、三大平臺”建設,啟動高速公路視頻監控工程等剩余4個項目建設,確保年底“十三五”規劃的30個信息化項目全部建設完成。加快推進江西省公路治理超限超載綜合管理平臺建設,確保6月底前建成并聯網運行。加快推進江西省普通干線路網運行監測與應急處置平臺(二期)、新一代國家交通控制網和智慧公路示范工程建設。繼續推進省“03專項”在交通運輸領域應用示范。三是加快綠色交通發展。建立健全“綠色公路”建設技術體系。推廣節能和新能源車輛,力爭新增及更換的公交車中新能源車占比達90%以上。加快推進老舊車(船)淘汰工作。推進港口船舶污染物接收站建設,12月底前實現化學品洗艙水、重點港口和船舶污水垃圾全收集全處理。

      (八)全面加強黨的建設。一是強化黨的政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日等制度,嚴肅規范黨內政治生活,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。二是抓實黨風廉政建設。各級黨組織要履行好全面從嚴治黨主體責任,堅決把紀律和規矩挺在前面。全力支持紀檢監察部門履職盡責。持之以恒正風肅紀,大力整治形式主義、官僚主義等突出問題,嚴肅查處“四風”問題。加大審計監督,有效發揮行業內部審計監督職能作用。強化黨委巡察,完成巡察全覆蓋及“回頭看”工作。三是深化行業作風建設。提升行政執法、為民服務解難題和干部講擔當守廉潔能力。嚴格考評督查和追責問責,解決行政執法不規范、為民服務不深入、擔當實干不到位、工作標準不夠高、創新能力不夠強、廉潔自律不夠嚴等6大類問題。壓實各方責任,大力整治“怕慢假庸散”等作風頑疾和行業作風亂象,積極營造健康發展環境。四是提升行業軟實力。以開展“傳承紅色文化,培育交通文明”交通強國建設試點為契機,大力弘揚井岡山精神和以“兩路”精神為代表的新時代交通精神,深入挖掘培樹行業先進典型,持續推進文明單位、文明示范窗口創建,加大行業文化品牌宣傳推廣力度,提高交通參與者文明素養,不斷提升行業美譽度。落實意識形態工作責任制,深化“提升行業軟實力、凝聚發展正能量”系列活動,加強重大主題宣傳和輿論引導,講好交通故事、傳播交通聲音,持續增強干部職工的成就感、幸福感、歸屬感和自豪感。


      相關文件:一圖讀懂2020年全省交通運輸工作會議



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